8月1日,国务院下发《关于进一步加强节油节电工作的通知》(下称《通知》),证实了盛传已久的“提高大排量乘用车消费税率”的消息。同时,国务院还从加快淘汰老旧汽车、鼓励使用节能环保及新能源汽车、完善汽车燃油经济性标准、加强运输节能管理、大力发展公共交通等五个方面发出号召,并要求政府部门“每周少开一天车”。
在北京奥运会即将开幕之际,国务院慎重发布的数条“军规”,无疑为汽车行业的发展定下了节能环保的“绿色”基调。
汽车消费“抑大扬小”
从7月初开始,关于“提高大排量乘用车消费税率”的传言便此起彼伏,此次终于从国务院下发的《通知》中得到证实。《通知》明文要求扶持低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车;降低小排量乘用车消费税率;提高大排量乘用车消费税率。
现行汽车消费税是2006年4月1日起开始实行的,按照“低排量低税率,高排量高税率”的征管原则征税。乘用车消费税分为5档:排量小于1.0L的税率为3%;排量1.0L(含)至2.2L为5%;排量2.2L(含)至3.0L为9%;排量3.0L(含)至4.0L为14%;排气量4.0L(含)以上为20%。
据市场传言,此轮汽车消费税调整将集中在排量3.0~4.0L及4.0L以上的大排量车型,其中,排量在3.0~4.0L之间的车型,税率将上调至25%;排量4.0L以上,税率将上调至40%;而排量1.0L以下,则有望下调至1%,甚至免征消费税。
客货车也设油耗“国标”
《通知》还要求有关部门应适时提高并严格执行乘用车和轻型商用车燃料消耗量限值标准,抓紧出台重型商用车燃料消耗量限值标准,尽快制定营运客、货车燃料消耗量限值标准。
同时,《通知》还明文要求加快高油耗客货车退出道路营运市场的进度,所有营运车辆须在2013年底前达到燃料消耗量限值标准。
此举意味着:未来5年内,国内客货车生产企业将面临严峻考验,研发更新发动机、底盘等技术,合理减轻车重,降低胎阻、风阻将成为首要任务。商用车领域必将迎来一股“绿色浪潮”。
据了解,我国汽车燃油经济性水平比欧洲平均水平低15%~20%,不少车企技术水平仍未达标,客货车生产企业尤甚。
号召“每周少开一天车”
《通知》还要求建立更多的汽车节油长效机制,将“每周少开一天车”列为全民节能行动的主要内容之一,同时,大力发展公共交通,倡导乘坐公交车或自行车。
此外,在汽车消费中占据较大比例的公务车消费领域,《通知》中也要求各级政府部门加快推进公务车改革,并明文规定:新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车,同时,对公务车实行每周“四天工作制”,星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。
专家声音:燃油税才是解决之道
2006年4月1日起,国家曾提高了大排量乘用车的消费税率,但这一政策对小排量汽车的销售并没有产生明显影响。反而是大排量汽车销量的暴增超出了预期。业界普遍认为,仅靠调整税率很难扭转小排量汽车的消费颓势,建议施行税费联动,在养路费、车船税、停车费等方面都给予扶持。
此外,众多专家在《通知》下发时表示,尽快出台燃油税才是根本的解决之道。只有实行燃油税,小排量车的优势才能凸显。
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